ПОСЛЕДОВАТЬ ПРИМЕРУ АМЕРИКИ
И вновь об армяно-турецких отношениях
В 1927 власти США стояли перед той же дилеммой, перед лицом которой оказались ныне армянские власти. Под давлением бизнес-кругов власти США стремились к установлению дипломатических отношении с Турцией – вопреки общественному мнению и позиции большинства Сената. Общество было не против установления отношений вообще, но против цены, которую Америка собиралась платить. Сенат считал, что нельзя отстаивать свой интерес путем предательства.
А проблема состояла в следующем. Хотя во время Первой мировой войны между Османской империей и США не была объявлена война, но в апреле 1917 года турки прервали дипломатические отношения с США. Через 10 лет после завершения войны стороны, естественно, должны были стремиться к восстановлению отношений. Тем более, что у американских компаний были в Турции крупные интересы. Предварительная договоренность о восстановлении отношений была подписана еще 6 августа 1923 года в Лозанне. Согласно американской Конституции, оно могло вступить в силу лишь после одобрения Сената.
В соответствии с этим, в декабре 1926 гола президентская администрация направила договор в Сенат. Несмотря на наличие экономических интересов в Турции, американский Сенат 18 января 1927 года отказался одобрить документ. Дело в том, что в тексте договора были формулировки, которые могли интерпретироваться как отказ от решения президента Вильсона (22 ноября 1920 года). Это тот самый документ, который до сего дня определяет границу между Турцией и Арменией. Вопреки экономическим интересам, американский Сенат не стал нарушать свои международные обязательства и не поступился территориальными правами Республики Армения.
Напомним, что в 1927 году не существовало независимой Армении, и никто не знал, будет ли когда-либо восстановлена армянская государственность. Но американские сенаторы решили не закрывать окончательно дверь спасения перед Арменией.
Благодаря этому голосованию мы до сего дня обладаем значимым политико-правовым инструментом, при умелом применении которого можем не только разблокировать Армению, но и обеспечить серьезные гарантии безопасности и колоссальные финансовые потоки.
После решения Сената американцы, как люди практичные, 17 февраля 1927 года быстренько сориентировались и установили дипломатические отношения с Турцией путем обмена нот. Территориальные права армян остались незыблемыми. Эти ноты служили своим непосредственным целям и были лишены кудрявых и двусмысленных формулировок. Вот часть их содержания.
Соединенные штаты Америки и Турции согласились на основе принципов международного права установить дипломатические и консульские отношения и как можно скорее назначить послов.
(The United States of America and Turkey are agreed to establish between themselves diplomatic and consular relations, based upon the principles of international law, and to proceed to the appointment of Ambassadors as soon as possible.) (1)
И ни одного лишнего слова. Предлагаю последовать примеру американцев и в смысле поведения законодателей, и текста договора об установлении отношений. Если турки действительно искренне желают урегулирования отношений, они пойдут на установление отношений и разблокирование Армении. Если же их единственной целью является отнять у нас наши права, то им придется разочароваться и иметь дело с другими.
Давайте не превращать установление отношений и открытие границ в самоцель.
АРА ПАПЯН
Руководитель центра «Модус вивенди»
