Летом 1999 года Президентом республики Ингушетия Р.С.Аушевым был издан Указ, разрешавший многоженство на территории Ингушетии, это вызвало общественный резонанс не только в средствах массовой информации, но и среди юристов
Вслед за этим Президентом Аушевым в Государственную Думу был внесен проект Федерального закона “О внесении дополнения в ст.14 Семейного кодекса РФ”. Статья 14 СК устанавливает исчерпывающий перечень обстоятельств, препятствующих заключению брака, первым из которых значится невозможность заключения брака лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке.
Проект отличался лаконичностью, поскольку состоял всего из двух статей, однако, несмотря на объем, нарушал одно из стержневых положений российского семейного права –
принцип единобрачия, предлагая дополнить положение о запрете на регистрацию последующего брака при наличии не расторгнутого предыдущего словами “если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации”.
В Пояснительной записке к названному проекту федерального закона в обоснование предлагаемой новеллы делалась ссылка на п.п.”к” п.1 ст.72 Конституции РФ, которая относит семейное законодательство к предметам совместного ведения Федерации и ее субъектом, но при этом подчеркивалось, что Семейный кодекс “сильно ограничил органы государственной власти субъектов Российской Федерации в вопросах регулирования семейных отношений, совершенно не учитывает специфику национальных республик в составе России, складывающуюся в них
демографическую ситуацию”.
Предлагаемое дополнение к статье 14 СК, говорится далее, исходя из федеративной природы Российского государства ,предусматривает возможность для отдельных субъектов с учетом специфики региона осуществлять государственную
регистрацию заключения нескольких браков.
В качестве обстоятельства, объясняющего необходимость принятия предложенного законопроекта, в Пояснительной записке приводится, как общеизвестный факт то, что “во многих республиках граждане мужского пола фактически состоят одновременно в нескольких браках. Но из-за запрета, содержащегося в статье 14 СК, все последующие браки не регистрируются в органах записи актов гражданского состояния. Тем самым ущемляются права и законные интересы граждан, возникает множество проблем, связанных с установлением отцовства детей, социальным обеспечением граждан”.
Названные правовые акты прямопротиворечат целому ряду принципиальных положений действующего законодательства. Во-первых, принципу моногамии, который традиционен для России, безусловно ассоциирующей свою правовую систему в целом, и нормы, регламентирующие вопросы заключения брака, в частности, с правовыми принципами и системами западной цивилизации. В то время, как полигамные браки имеют большое распространение в тех странах, где господствующей является мусульманская религия, причем даже в тех из них, где полигамия формально отменена.
Само по себе установление принципа полигамии, ущемляет права и интересы женщин, делает невозможным равноправие мужчин и женщин, подрывает принцип равных прав и равных возможностей мужчины и женщины. Для того, чтобы избежать этого и быть последовательным, то тогда следующим логическим шагом должно стать введение полиандрии, то есть
многомужества, а это, в свою очередь, поставит правовые принципы и нормы России вровень с обычаями, например, Полинезии